北京兴企工业园

• 北京海淀国家网络安全产业园启动建设 打造产业创新高地

  北京海淀区国家网络安全产业园日前启动主体大楼建设，标志着这一国家级产业平台进入实质性推进阶段。园区依托海淀网络安全产业基础，聚焦核心技术研发与产业生态构建，将通过招商引资吸引全球优质资源，打造国家网络安全战略核心区域与产业创新策源地。 一、园区规划与战略定位。国家网络安全产业园（海淀）作为服务国家网络安全战略的重要载体，整体规划立足海淀现有产业优势，实施“产品+服务”双轮驱动策略。园区布局涵盖核心区与孵化区，核心区重点建设标志性产业载体，孵化区则聚焦培育高成长企业，形成“研发+孵化+产业化”的全链条发展格局。通过营造全产业链、全市场结构、全生命周期的产业生态体系，目标建成国家网络安全总体战略核心区域与产业生态核心枢纽，发挥全国网络安全产业策源地作用，构建代表全球尖端水平的网络安全产业体系。 二、核心区主体大楼功能布局。此次启动建设的主体大楼位于园区核心区，采用协同组群建筑布局，计划打造成为网络安全领域的标志性建筑。大楼将重点布局国家网络安全基础研发创新中心、公共仿真实验平台等关键载体，围绕核心共性技术开展攻关，推动技术、产业、产品、模式四大创新方向突破。同时，大楼内将建设全国性网络安全科技展示中心与信息服务中心，定位国际交流合作枢纽，促进全球网络安全技术协作与成果转化。主体大楼预计2021年建成投入使用。 三、海淀区产业基础与优势支撑。作为全国科技创新中心核心区，北京海淀区正聚焦中关村科学城建设，网络安全产业是其优势产业之一。区域内网络安全产业链上下游体系基本完整，集聚了一批领军企业与高成长企业，在网络空间安全防护核心技术、计算与信息通信技术、网络安全芯片技术等领域形成显著优势。这些产业基础为园区建设提供了人才、技术、企业资源等多方面支撑，助力园区快速形成产业聚集效应，为网络安全新技术、新场景的研发应用提供沃土。 四、孵化区建设与企业培育进展。为承接网络安全企业入驻，园区孵化区规划通过空间腾退与服务配套提升承载能力，计划三年内腾退一定规模产业空间，并配套相应的平台服务空间。目前，孵化区内已集聚多家网络安全企业，涵盖技术研发、产品应用、服务提供等多个领域，初步形成网络信息产业聚集优势。未来，孵化区将进一步完善创新创业服务体系，加速培育具有核心竞争力的创新型企业，为园区产业链条补充新鲜血液。 五、发展目标与保障措施。北京海淀区相关负责人表示，国家网络安全产业园（海淀）的建设是国家网络安全产业发展的重要里程碑。海淀区将依托领先的创新资源与产业优势，聚焦网络安全产业核心领域，夯实产业基础，发挥高端引领效应，力争将园区打造成为引领国家网络安全技术产业发展的战略高地。同时，区域将出台切实有效的政策举措，从技术研发支持、市场应用推广、人才培养引进等方面助力企业创新发展，为园区建设提供全方位保障，推动网络安全产业实现高质量发展。

  2025-08-13

• 东城中医医院引进国家级名医传承工作室助推肿瘤学科建设

  在北京市东城区中医药服务能力提升的招商引资背景下，全国知名中西医结合肿瘤学科团队正式入驻东城中医医院。该院通过引进国家级名医传承工作室，旨在强化肿瘤专科特色诊疗体系，为患者提供个性化中西医结合治疗方案，进一步推动区域医疗资源优化配置。 一、国家级学术团队落户提升专科实力 作为我国中西医结合肿瘤领域的奠基性团队，此次入驻的工作室由首批国家级名老中医领衔，其核心成员包括多位获得"杰出青年中医"称号的学术继承人。团队在恶性肿瘤治疗方面拥有四十余年的临床积累，特别是在肺癌、消化道肿瘤等常见病种的中西医协同治疗上形成特色体系。工作室将依托医院现有肿瘤科平台，开展疑难病例会诊、特色制剂研发等深度合作。 二、个性化诊疗模式服务患者需求 工作室主导的"量体裁衣式"诊疗方案，强调根据患者个体差异制定阶段性治疗计划。这种模式融合了现代肿瘤分期诊断与传统中医辨证施治的双重优势，在控制化疗副作用、提高生存质量等方面具有显著特色。团队负责人表示，将定期开展门诊服务，确保诊疗方案的连贯性和精准性。 三、学术传承与临床实践双向推进 除临床服务外，工作室将系统整理名老中医学术经验，通过跟师带教、病例讨论等形式培养青年医师。医院计划以此为契机，构建完整的中西医结合肿瘤人才培养体系，包括建立规范化培训基地、编写特色诊疗指南等。学术继承人团队在肝胆胰肿瘤、淋巴瘤等领域的独特疗法也将得到进一步推广应用。 四、助推区域医疗中心建设 东城区卫生健康部门相关负责人指出，该工作室的落户是完善区域分级诊疗体系的重要举措。医院将以此为核心，逐步形成覆盖肿瘤预防、治疗、康复的全周期服务体系，并通过远程会诊等方式向周边医疗机构辐射优质资源。未来还计划与科研院所合作开展中医药抗肿瘤机理研究。 此次国家级医疗团队的引入，标志着东城区在特色专科建设方面取得新突破。医院方面表示，将持续优化中西医结合诊疗流程，让更多患者享受到具有中国特色的肿瘤防治服务。

  2025-08-13

• 大兴临空经济区引领现代产业崛起 高端园区集群蓄势腾飞

  北京市大兴区深入践行疏解非首都功能战略，以高效集约发展为导向，通过关停转移高污染企业并斥资打造现代化产业载体，成功激活区域招商引资动能，推动产业结构向“高精尖”全面升级。 一、 战略转型筑牢发展根基 面对首都功能优化的历史任务，大兴区全面重构产业空间布局。依据国家规划要求，该区域累计淘汰落后产能企业4000余户，释放存量土地资源逾15平方公里，为高端产业腾挪出宝贵空间。同步启动“两区”建设联动工程，依托北京大兴国际机场枢纽优势，构建临空经济区、生物医药基地等六大产业功能区，形成“北研发、南制造”的协同发展格局。2022年，国务院批复临空经济区总体方案，赋予其航空物流、生命健康、数字经济三大主导产业定位，为园区建设注入国家战略动能。 二、 70亿投资重塑产业生态 园区建设聚焦全产业链配套能力升级： - 临空经济区核心区建成智慧物流仓储中心、国际商务综合体等12个功能性平台，实现保税仓储、跨境金融等全链条服务； - 生物医药基地扩容8平方公里，建成亚洲最大抗体药物研发中心及GMP标准厂房集群，吸引疫苗研发企业形成产业共同体； - 首农·中科电商谷构建数字化供应链中枢，500余家中小微企业通过云端平台实现设计、生产、销售全流程协同，单个园区年电商交易额突破百亿元。 创新载体配套高标准基础设施，所有新建园区均实现5G专网全覆盖，集成智能能源管理系统与低碳建筑标准，单位产值能耗较改造前下降60%。 三、 高精尖产业聚链成势 园区定向培育战略新兴产业： 1. 生命健康领域形成从基因测序到高端医疗器械的完整闭环，国家创新药物研发中心落地带动23个一类新药进入临床阶段； 2. 智能制造板块建设航空航天精密部件产业园，3D打印钛合金构件技术达国际领先水平； 3. 跨境电商生态圈首创“前店后仓”模式，通过区块链溯源技术实现72小时全球达，2023年口岸进出口额占全市比重提升至38%； 4. 氢能产业生态园聚集关键技术企业40家，建成加氢站网络与燃料电池测试平台，公交车队氢能化率达100%。 四、 制度创新激活投资磁场 创新推出“区域评估+标准地+承诺制”改革： - 推行规划环评、水土保持等9类统一评估，企业开工审批时限压缩85%； - 实施重点产业“定制用地”供应，允许科研用地兼容中试生产； - 建立京津冀联合招商机制，2023年新设外资企业数量同比增长47%，战略性新兴产业投资占比达76%。 通过优化营商环境，全区累计引进世界500强研发中心7家、独角兽企业区域总部13家，园区亩均税收达传统工业区3.8倍。 五、 产城融合赋能区域跃升 空间重构带动全域价值提升： 1. 生态效益显著，PM2.5年均浓度较改造期下降52%，新增城市绿心公园34万平方米； 2. 职住平衡创新实践，在园区3公里半径内配建人才公寓1.2万套，开通智能微循环公交系统； 3. 乡村振兴联动发展，形成“园区+合作社”手工业赋能模式，带动周边乡镇发展特色农产品加工、文创设计等新业态； 4. 科技服务网络覆盖全域，建成知识产权保护中心和技术交易市场，年度技术合同成交额突破500亿元。 当前，大兴现代产业园区集群已形成“航空枢纽驱动—科创生态赋能—制度开放引领”三位一体发展范式。随着第四代半导体产业园、空天信息创新港等重大项目的推进，该区域将持续强化京津冀协同发展的战略支点功能，为建设世界级城市群贡献创新样本。

  2025-08-13

• 大兴区新办企业专区实现五天办结 优化服务助推招商引资

  为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力，大兴区设立新办企业服务专区，通过整合多部门资源、优化审批流程，实现新企业所有审批事项最多5个工作日内办结，“只进一个门，五天全办好”的高效服务模式，为区域经济发展注入新动能。 一、专区设立破解企业开办难题 以往企业开办需经历工商注册、税务登记等多个环节，涉及部门多、流程繁琐，往往需要耗时两周左右，企业需往返多个窗口提交材料，办事效率较低。为解决这一问题，大兴区聚焦企业开办“痛点”“堵点”，设立新办企业服务专区，将企业开办全流程审批时限压缩至最多5个工作日，大幅提升了服务效率，切实减轻了企业办事负担。 二、多部门整合实现“一门通办” 大兴区新办企业服务专区深度整合了工商、税务等多个部门的服务窗口，在国地税业务共建的基础上，进一步融合工商登记业务，形成了“一窗受理、集成服务”的工作模式。企业无需再分别前往工商、税务等部门，只需进入专区一个服务场所，即可完成原本需要在多个部门办理的业务，真正实现了“进一家门，办三家事”的便利，有效减少了企业跑腿次数和办事成本。 三、全程电子化提升办理便捷度 专区积极推进企业开办流程全程电子化，为新办企业配备专门的审核、核准人员，实现从提出申请、提交材料、股东电子签名确认到生成电子营业执照的全流程网上办理。企业可通过北京市工商网上登记申请平台申请企业名称，相关人员通过北京市工商登记APP完成身份确认后，在线填写登记信息、上传文件材料并进行签名确认。工商机关审核通过后，企业可自主选择“自取”或“快递”方式领取营业执照和公章，整个过程无需线下奔波，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务目标。 四、企业办事体验显著改善 通过新办企业专区的高效服务，企业办事效率得到极大提升。有企业负责人表示，以往办理营业执照需要来回折腾，耗费大量时间和精力，如今借助专区服务，最快两天即可完成全部手续，切实感受到了优化营商环境带来的便利。还有企业办税负责人提到，现在只需在办公室准备好材料，按照流程在线上传，足不出户就能完成办理，审核通过后即可领取相关证照，节省的时间和精力可以更多地投入到企业经营中，有助于企业更好地发展。 五、专区服务带动区域企业增长 新办企业专区的设立，有效激发了市场主体活力。截至目前，大兴区已有1315家新办企业享受到此项服务。全面优化营商环境以来，大兴区新开业企业数量显著增长，其中不乏航天建筑设计研究院、钛媒体、极客公园等多家行业领先企业入驻，这些企业普遍看好大兴区的发展空间。数据显示，大兴区新开业企业中，注册资本1亿元以上的企业达44户，区域经济发展动力持续增强。 六、未来将持续深化服务优化 大兴区工商分局相关负责人表示，下一步，大兴区将继续在压减审批时限、简化办事环节、优化服务流程、提升服务效率等方面推出具体措施，不断完善新办企业服务专区功能，努力将大兴区打造成为政策高地与投资洼地，为企业创新发展创造更加良好的环境，进一步增强区域招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。

  2025-08-13

• 大兴区政协召开经济社会发展通报会暨国际安全形势报告会

  北京大兴区政协近日召开经济社会发展情况通报会暨国际安全形势报告会，会议聚焦区域经济社会发展全局，总结上半年招商引资与产业建设成果，分析当前发展形势，部署下半年重点任务，同时围绕国际安全形势开展专题学习，为区域高质量发展凝聚共识。 一、经济运行稳中求进，产业升级迈出新步伐 会议指出，上半年大兴区经济社会发展呈现“稳中求快进、创新大发展”的良好态势，在全市经济平稳运行中发挥了重要支撑作用。区域坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，围绕主导产业强化产业链供应链韧性，推动高端制造、生物医药、数字经济等产业集群化发展。招商引资工作取得积极进展，通过优化营商环境、搭建合作平台，一批优质项目落地见效，为经济增长注入新动能。同时，区域持续推进科技创新与产业深度融合，支持企业加大研发投入，培育了一批具有核心竞争力的创新主体。 二、政协五年履职成效显著，服务大局展现新作为 会议全面回顾了过去五年政协工作，从工作思路、实践成效和经验体会三个方面总结了履职成果。五年来，政协组织紧紧围绕中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全体委员深入开展调研，提出了一系列具有前瞻性和可操作性的意见建议，为区域科学发展提供了重要参考。在民生领域，政协聚焦教育、医疗、养老、交通等群众关心的热点问题，通过提案、视察、协商等多种形式推动解决了一批实际问题，切实增进了民生福祉。 三、表彰先进激发动力，委员履职焕发新活力 会上对过去五年的最具影响力提案和优秀委员进行了表彰。这些提案涵盖经济发展、城市建设、生态环保、社会治理等多个领域，具有较强的针对性和现实意义，部分提案已转化为具体政策措施，产生了良好的经济社会效益。表彰活动旨在激励全体委员以先进为榜样，进一步增强责任感和使命感，提升履职能力，更好地发挥在界别群众中的代表作用，为区域发展贡献智慧和力量。 四、国际安全形势专题学习，增强战略思维与风险意识 会议邀请专家围绕国际安全形势作专题报告，系统分析了当前国际环境的复杂变化和我国周边安全形势的新特点新挑战。报告从大国关系、地区冲突、非传统安全威胁等多个维度展开，帮助委员们深化了对总体国家安全观的理解，增强了统筹发展和安全的意识。委员们表示，将把学习成果转化为履职实践，在推动区域经济社会发展过程中，更加注重防范化解各类风险隐患，为维护区域安全稳定贡献力量。 五、锚定全年目标任务，狠抓落实开创新局面 会议强调，下半年要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。重点抓好以下工作：一是持续推进产业升级，聚焦主导产业强链补链延链，推动重点项目加快建设，提升产业核心竞争力；二是深化改革开放，优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质资源要素集聚；三是着力保障和改善民生，统筹推进城乡区域协调发展，不断提升群众生活品质；四是强化安全发展理念，统筹发展和安全，有效防范化解各领域风险，为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 六、发挥政协独特优势，凝聚发展强大合力 会议要求，全体委员要在区委领导下，充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势，紧紧围绕全区中心工作，深入开展调查研究，积极建言献策。要密切联系界别群众，倾听群众呼声，反映社情民意，协助党委政府做好凝聚共识、化解矛盾、增进团结的工作。要加强自身建设，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以更加饱满的热情和务实的作风，为推动大兴区经济社会发展和民主政治建设作出新的更大贡献。 会议还就进一步加强政协提案办理工作、提升委员履职能力等作出部署，要求各相关部门高度重视提案办理，强化沟通协商，切实提高提案办理质量和效率，确保事事有回音、件件有着落。全体委员要以此次会议为契机，进一步统一思想、明确方向，以实际行动迎接新的挑战、展现新的作为。

  2025-08-13

• 兴丰街道开展宪法宣传活动助力法治建设与招商引资共赢发展

  在全面推进依法治国的背景下，兴丰街道通过开展宪法宣传活动，不仅提升了辖区居民的法治素养，更为优化营商环境、促进招商引资奠定了坚实基础。此次活动以弘扬法治精神为核心，通过多元化的普法形式，推动法治兴丰建设迈上新台阶。 一、宪法宣传日活动营造浓厚法治氛围 近日，兴丰街道在辖区核心区域举办大型法治宣传活动，现场设置法律咨询台、普法展板等设施，向群众发放涵盖宪法、民事法律、法律援助等领域的普法资料。活动吸引数百名居民参与，通过面对面讲解、案例解析等方式，有效普及了与日常生活密切相关的法律知识。 二、创新普法形式提升宣传实效 活动突破传统单向宣传模式，采用互动问答、情景模拟等参与式普法手段。特别针对企业经营者和投资者关注的商事法律问题，开设专项咨询通道，发放《优化营商环境条例》解读手册，将法治宣传与招商引资政策推介有机结合。 三、构建长效机制服务区域发展 兴丰街道将普法工作纳入年度重点任务，建立"法律明白人"培养计划，在社区、园区设立法治宣传角。通过定期举办法治讲座、企业法律体检等活动，持续强化市场主体依法经营意识，为招商引资项目落地提供法治保障。 四、法治建设成效助力营商环境优化 随着普法工作的深入开展，辖区企业合规经营水平显著提升，近年在处理商事纠纷、合同审查等方面的法律咨询量同比下降。这种法治环境的改善，直接促进了多家优质企业的落户意向，形成法治建设与经济发展的良性循环。 五、未来规划推动法治兴丰纵深发展 下一步，兴丰街道计划联合司法部门打造法治文化示范街区，将宪法宣传与商业街区建设相融合。同时针对招商引资重点项目，提供"一对一"法律顾问服务，确保各项惠企政策依法依规落实，持续提升区域法治竞争力。

  2025-08-13

• 香港金融精英京研修拓合作 协会架桥促双向招商引资新通道

  为深化香港与内地金融合作，香港金融发展协会近期组织金融代表团赴北京开展专题研修及交流活动。此行旨在提升香港金融从业者对国家发展战略的认知，搭建政策沟通桥梁，推动京港资本高效对接，为两地金融业协同发展与高质量招商引资注入新动能。 一、高端研修深化政策认知与战略协同 金融研修班在北京展开系统性课程，重点涵盖国家宏观经济政策框架、重大区域发展战略及全球金融治理趋势。来自国际银行、投资机构、专业服务等领域的资深从业者，深入研讨了金融双向开放政策导向及合规要求。参访中央政策研究机构时，双方就跨境资本流动管理、绿色金融标准互认等议题进行了深度交流，有效提升了香港金融界对国家顶层设计的理解精度。此类机制化培训将常态化举办，形成香港金融人才国情教育的长效载体。 二、金融市场互联互通拓展合作维度 聚焦服务实体经济的核心目标，代表团专项考察了内地创新金融服务模式。在科技金融示范区，代表团调研了"贷款+股权投资"综合融资体系；于金融科技实验室，体验了跨境贸易区块链验证平台的操作流程。实务交流中，两地专家就债券市场互联互通机制优化、离岸人民币产品创新等形成多项可行性建议。特别针对粤港澳大湾区跨境理财通升级方案，香港专业服务机构提出了账户穿透式监管的技术路径，获得相关主管部门的积极反馈。 三、区域协同构建开放型金融生态圈 面对全球经济格局重构，香港与内地正共建更具韧性的金融协作网络。北京座谈期间，双方重点探讨了共建"一带一路"投融资服务体系方案，香港可凭借普通法体系优势提供专业风险管理服务。绿色金融领域确定推动碳排放权跨境交易试点，探索香港离岸市场与内地碳账户的对接机制。资产管理行业聚焦跨境基金互认2.0版本，研究扩大标的资产范围及简化备案流程，强化香港国际资产管理中心功能。 四、机制化平台赋能双循环战略支点 作为两地金融合作的制度化平台，香港金融发展协会已设立专项工作委员会推进三大核心工程：建立京港金融人才联合培养基地，开发覆盖监管科技、ESG投资的系列课程；组建粤港澳金融创新智库，每季发布跨境金融政策评估报告；搭建企业跨境投融资数字服务平台，集成法律咨询、税务筹划、合规预警模块。通过常态化运作机制，系统服务中资企业出海融资与国际资本投资内地需求，巩固香港全球金融枢纽功能。 本次交流标志着两地金融合作进入深度协同新阶段。通过政策理解深化、市场机制衔接、专业标准融合，香港金融界正积极融入国家发展大局。依托香港金融发展协会等专业组织构建的立体化网络，将持续优化跨境金融资源配置效率，为内地经济高质量发展引入国际资本活水，同时助推香港提升在国际金融治理中的话语权，实现国家战略与香港优势的共振共赢。

  2025-08-13

• 北京AI盛会点亮产业新图景 智能科技迎招商引资机遇期

  随着新一轮科技革命加速演进，人工智能产业已成为全球竞争的战略制高点。近期行业盛会的筹办与政策利好的释放，为北京推进科技创新与招商引资提供了重要契机。国际顶尖智库与企业代表将齐聚首都，围绕人工智能前沿技术展开深度研讨，助力打造具有全球影响力的智能产业生态圈。 一、重大行业活动凝聚全球创新势能 即将在京启幕的国际性人工智能技术会议引发业界高度关注。本次活动集聚了全球顶尖研究机构学者及产业界权威专家，核心议题将聚焦机器学习、自然语言处理等前沿技术的突破方向。会议策划方透露，超过二十个国家和地区的产学研代表将共襄盛举，通过技术成果展示与产业对接，促进跨区域创新协作体系的构建。这种高端平台的搭建，正成为北京吸纳国际创新资源的重要载体。 二、产业拐点效应引发资本深度布局 人工智能领域近年来呈现爆发式成长态势。国际知名科技企业开展的标志性技术验证活动，显著提升了社会公众对深度学习技术的认知水平。国际投资研究机构指出，全球产业资本正以前所未有的速度涌入智能算法开发、自动驾驶等核心赛道。在技术成熟的驱动下，医疗影像分析、工业质检等实体经济应用场景商业化进程明显提速，形成了技术研发与市场验证的良性循环。 三、政策体系构建智能经济发展基础 国家相关部门已明确将人工智能列为战略性新兴产业重点培育方向。正在完善中的专项发展规划强调构建"技术研发-场景落地-标准建设"三位一体的推进机制。重点政策方向包括开放公共数据资源、设立技术攻关专项基金、建设国家级测试验证平台等系统性支持措施。这种顶层设计正引导各地结合产业禀赋，打造差异化的人工智能产业聚集区。 四、技术协同效应加速产业成熟周期 专业研究报告揭示人工智能与基础技术设施的共生关系。云计算平台为复杂算法模型提供弹性算力支撑，工业物联网则持续产出高质量训练数据集。目前国内多个智慧城市示范区已实现交通管理、环境监测等领域的智能化升级，验证了技术融合应用价值。随着国家新基建工程的推进，智能安防、金融风控等领域的解决方案正快速向二三线城市渗透。 五、区域产业生态迎来黄金发展期 北京依托中关村科技创新走廊，正在形成包含芯片设计、算法开发、场景应用的完整产业链。上海建立的开放算法平台已吸引百余家企业入驻测试。深圳则依托硬件制造优势，在机器人本体制造领域取得显著突破。行业观察指出，各地产业园区的特色化发展路径，为科技型企业提供了多样化的落地选择，有效促进了产业集群的形成。 六、产业爆发窗口期前景可期 综合市场分析显示，人工智能技术正逐步跨越实验室阶段，进入大规模商业应用周期。据产业趋势预测，未来三年将是智能语音交互、计算机视觉识别等技术的规模化落地关键期。当前国内多家领军企业已实现辅助诊疗系统的规模化部署，智能制造领域的工业质检准确率突破实用门槛。随着技术成熟度的持续提升，城市管理、农业生产等传统领域将迎来深度智能化改造浪潮。 人工智能产业的结构性机遇正在催生万亿级市场空间。随着国际技术交流的深化与自主创新体系的完善，国内在智能算法、芯片架构等核心环节的技术话语权持续增强。在政产学研协同推进的发展模式下，人工智能技术有望成为驱动传统产业升级的数字经济新引擎，为区域高质量发展注入创新动能。

  2025-08-13

• 北京擘画营商环境新蓝图 持续优化服务提升招商引资效能

  2018年，北京市政府召开常务会议，专题研究《北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）》。会议强调，要以“自我革命”精神深化改革，通过政务流程再造、智慧政务建设、强化监管服务等举措，持续优化营商环境，增强企业和群众获得感，为招商引资和高质量发展筑牢基础，助力北京打造国际一流营商环境高地。 一、提高政治站位，以改革创新破解发展瓶颈。会议指出，优化营商环境是北京肩负的重要使命，也是提升城市竞争力的关键抓手。2018年起，北京将以“放管服”改革为核心，推动政府职能深刻转变，从“管理型”向“服务型”转变。各区各部门需树立“企业至上”理念，聚焦市场主体需求，在审批流程、监管方式等方面主动突破，通过流程再造压缩办事时限，以实实在在的改革举措解决企业办事“痛点”“堵点”，为高质量发展清障护航。 二、构建智慧政务体系，提升服务便捷度与效率。围绕打造统一高效的“互联网+政务服务”系统，北京将加快大数据、人工智能等技术应用，推动政务数据跨部门、跨层级共享。2018年重点推进“一窗办理”“一站办理”，整合分散在各部门的服务资源，设立综合服务窗口，实现企业和群众办事“只进一扇门”。同时，加快“一网通办”平台建设，推动更多事项从“线下跑”向“网上办”转变，逐步实现审批服务“零见面”，让数据多跑路、群众少跑腿。 三、强化全流程监管，确保政策落地见效。在简化审批流程的同时，北京将健全事中事后监管机制，避免“一放了之”。2018年起，将建立以信用为基础的新型监管模式，对守信企业简化监管流程，对失信企业实施联合惩戒，形成“守信激励、失信受限”的良好氛围。同时，加强政策落实跟踪问效，通过定期评估、企业反馈等方式，及时发现并解决政策执行中的问题，确保各项措施真正惠及企业，切实提升政策实施效果。 四、对标国际一流标准，持续优化服务体验。会议明确，要以国际一流营商环境为标杆，主动对接国际通行规则和评价体系。2018年，北京将从企业和群众办事视角出发，全面梳理办事流程、规范和标准，通过换位思考优化服务细节，变“政府端菜”为“企业点菜”。例如，在企业开办、项目审批等高频事项中，减少不必要的证明材料，推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，让企业办事更便捷、更高效，切实增强市场主体的获得感和满意度。 五、凝聚多方合力，构建共建共治共享格局。优化营商环境需政府、市场、社会协同发力。2018年，北京将发挥政府主导作用，带头规范行政行为，同时提升第三方服务、法律服务和中介服务能力，为企业提供专业、高效的配套服务。鼓励行业协会、商会等社会组织参与营商环境建设，畅通企业意见反馈渠道，形成“政府引导、市场主导、社会参与”的良好生态，共同营造稳定公平透明、可预期的营商环境。 六、健全督查机制，保障任务落地生根。为确保行动计划各项任务落到实处，北京将建立健全督查考核机制。2018年起，加强统筹调度，定期对各区各部门政策落实情况开展检查，对进展缓慢、落实不力的单位进行通报问责。同时，主动与中央单位沟通协调，争取政策支持和业务指导，形成工作合力，确保到2020年，北京营商环境主要指标达到国际一流水平，为全国优化营商环境提供示范引领，向世界展示大国首都的良好形象。

  2025-08-13

• 创业政策红利加速释放 长三角科创走廊税收赋能效应显著

  在推进大众创业万众创新的背景下，我国持续优化税收营商环境，通过精准实施多项税收优惠，显著减轻了市场主体的负担，有力促进了创新创业活力释放与区域招商引资工作。相关措施覆盖广泛，从激发小微企业活力到推动前沿技术发展，为各类市场主体提供了坚实的成长支持。 一、多维度精准施策激活创业动能 围绕不同发展阶段企业的核心需求，有关部门形成了一套完整的政策支撑链条。初创阶段的中小企业普遍受益于起征点调升和所得税减半政策，有效缓解了早期资金压力。处于加速成长阶段的技术密集型企业，通过研发费用加计扣除、技术转让税收减免等专项政策获得实质支持。对高校毕业生、退役军人等重点群体的自主创业项目，特别设置的税费减免通道降低了创业门槛，使人才流动更顺畅地转化为创新动力。 二、区域经济税收活力加速提升 多地通过建设特色产业园区承接政策红利。在杭州未来科技城，创新型中小企业因税费优惠得以将更多资金投入核心研发，孵化器项目平均启动周期缩短了25%。苏州工业园区内的高新技术企业集群，在技术研发阶段便提前规划税收减免布局，形成了“研发投入-优惠返还-再投入”的良性循环。珠三角制造业基地的众多传统中小企业，利用节省的税费成本加速智能化改造投入，推动区域经济新旧动能转换节奏加快。 三、政策协同叠加增强市场主体获得感 税务部门实施精细化服务举措，全面打通政策的“最后一公里”。通过全国统一的数字化征管平台，实现了税收优惠自动识别、即时提醒、在线预填功能。多地推出的“银税互动”服务机制，让近千家科技企业的纳税信用转化为便捷融资通道。针对新业态新模式的特点，实施跨部门联合政策辅导机制，帮助众创空间、产业创新联盟等新兴组织形式精准适用税收政策。 四、税制改革持续优化营商环境 在深化增值税改革的过程中，不动产纳入抵扣范围使技术升级中的设备购置成本有效降低。资源税计征方式调整为从价计征后，中西部资源型企业税负结构更趋合理。配合税收征管现代化改革，全面推广的电子发票体系让新创企业的办税效率提升了四成以上。通过持续推进税种简并与税制优化，为市场主体创造了更可预期的发展环境。 五、创新驱动税收结构不断优化 2015年度数据表明，税费减免总额中技术型企业占比较高，反映经济结构正向创新驱动方向转变。尽管实施了大规模减税降费，全年税收总量仍实现平稳增长，保持与经济增速的协调性。这种良性循环体现为：政策扶持增强了市场主体活跃度——带动税收来源扩大——又为持续优化营商环境创造了空间。上海浦东、深圳前海等改革试验区的实践显示，税收优惠政策与地方产业扶持体系的组合实施，能够产生1+1>2的制度集成效应。 当前政策体系正从“普惠式扶持”向“精准化灌溉”深化，随着研发费用税前扣除比例进一步提升、创新人才税收激励措施持续完善，市场创新活力将被进一步激发。这一系列改革举措，构筑起支持高质量发展的财税政策体系。

  2025-08-13

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